Россия : И не друг и не враг?

Общественное мнение в Грузии по вопросу отношений с Россией

В 2009 году в Российском Аналитическом Дайджесте №68 вышла статья Ганса Гутброда и Наны Папиашвили « Отношение грузин к России: На удивление позитивное[1]». Авторы, ведущие сотрудники центра изучения общественного мнения Кавказского Исследовательского Ресурсного Центра (CRRC), анализируют в статье результаты опросов, проведенных их организацией.

Подытоживая результаты исследования, авторы пишут: «В то время как грузины выступают за улучшение отношений, они не верят, что Кремль проявит доброжелательность. По этой причине, проблема отношений с Россией в Грузии не является вопросом, вокруг которого можно выстроить политическую платформу». Насколько сохраняют данные выводы свою значимость до сих пор? Насколько они верны в условиях произошедших в Грузии политических изменений? На данный вопрос я попытаюсь ответить в нижеследующей статье.

В статье проанализированы данные опросов, проведенных CRRC перед (июнь 2012 года) и после октябрьских выборов (ноябрь 2012 года). Сравнение результатов опросов позволит отследить изменения в общественном мнении в названный период. Эти изменения можно трактовать и как реальные изменения во взглядах граждан страны (принимая во внимание масштабное для Грузии значение произошедших событий), так и как улучшение показателя искренности респондентов в условиях смены внешнеполитического курса страны. Опросы, результаты которых представлены в данной статье, проводятся регулярно по заказу американского Национального Демократического Института (NDI) несколько раз в год.

Внешняя политика не является приоритетом для большинства жителей страны. На вопрос, какая проблема является самой важной для страны, только 12 процентов в ноябре и 9 процентов в июне упомянули проблему отношений с России. На первом месте лидируют вопросы социально-экономического характера, в первую очередь, безработица (58 и 56), доступности здравоохранения (33 и 35), бедности (27 и 28). В то же время, приоритетным для значительной части населения (31 и 29) является вопрос, так или иначе связанный с вопросом урегулирования отношений с Россией — вопрос территориальной целостности. Можно также предположить, что проблема урегулирования отношений с Россией в значительной степени увязана в глазах населения с проблемами экономического характера.

Как утверждают авторы упомянутой статьи, интеграция в Европейские и Евроатлантические структуры представляется большинству населения наиболее приемлемым курсом внешней политики страны. Интересно, что сравнение результатов, проведенных до и после выборов опросов, показывает небольшой рост сторонников интеграции в Евросоюз (70 и 77), а также в НАТО (62 и 71). Эти данные, скорее всего, хорошо иллюстрируют тезис, неоднократно озвученный многими экспертами – степень поддержки Европейской и Евроатлантической интеграции не зависит от степени поддержки предыдущих властей.

Как видно, далеко не всем респондентам улучшение отношений с Россией видится в качестве реальной альтернативы НАТО или Евросоюза. В июньском исследовании фигурировал вопрос о возможности «обмена» территорий на отказ от вхождения в НАТО. Около 30 процентов респондентов согласилось на возможность подобной сделки, а примерно 40 не смогло определить свои позиции. Не трудно увидеть, что среди сторонников интеграции в НАТО есть определенная часть населения, которая поддержала бы такой шаг, однако она находится в меньшинстве, что еще раз показывает, что «обмен» видится большинству опрошенных нереальным или неприемлемым вариантом урегулирования отношений.

Наиболее интересной кажется тенденция изменения отношения к вопросу о «российской угрозе». Эта тенденция проиллюстрирована в нижеприведенной таблице:

 

Утверждение % согласных (Июнь 2012) % согласных (Ноябрь 2012)
Россия представляет из себя реальную и существенную угрозу для Грузии 44 26
Россия представляет из себя угрозу, однако степень этой угрозы преувеличена 29 40
Россия не представляет из себя угрозы для Грузии 12 22
Не знаю 13 11

 

Сразу бросается в глаза уменьшение доли респондентов, которые рассматривают Российскую угрозу в качестве насущной проблемы Грузии. В сложившейся после выборов обстановке выросло количество респондентов, считающих, что  «российская угроза» преувеличена (+ 1) или же ее совсем не существует (+ 10). Сложно сказать, является ли это изменение результатом изменения внешнеполитического курса страны или же повышением уровня искренности респондентов, однако изменение отношения налицо.

Какие ответы предлагает данная статья на вопросы, поставленные в ее начале? В целом, представленные данные поддерживают мнение, высказанное тремя годами ранее. Интеграция в Европейские и Евроатлантические структуры является наиболее важным внешнеполитическим приоритетом для большинства населения. Улучшения отношений с Россией желает большинство населения (около 60 процентов поддержали создание поста специального представителя  премьер-министра по урегулированию отношений с Россией). Однако большинство до сих пор видит в России угрозу и не рассматривает отказ от прозападного курса как возможную альтернативу развития страны. Любой пророссийской политической силе придется принимать во внимание эти настроения населения. Такой силе придется убедить население, что отказ от прозападного курса может открыть новые перспективы для страны. А пока, политическая стратегия, основанная на сохранении прозападного курса и урегулировании отношений с Россией выигрывает в глазах населения по сравнению с радикально пророссийским курсом.

 Георгий Готуа



[1] Gutbrod , H., & Papaishvili, N. (2009). Georgian attitudes to russia: Surprisingly positive. Russian Analytical Digest, 68,  http://home.gwu.edu/~cwelt/Russian_Analytical_Digest_68.pdf

Comments

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *