Аналитика: Экономическое и социальное положение в Абхазии

Вахтанг Чарая:

Основные макроэкономические показатели и социальная среда

Со дня обретения т.н. независимости и по сей день Абхазия сделала значительные шаги в экономическом развитии, но это не оказалось достаточным и население продолжает жить в нищете. Здесь же нужно отметить, что это развитие в основном обусловлено не абхазской экономикой, а финансовыми средствами, поступающими из России. В частности с 2005 года по сей день «помощь» превысила 17 млрд. рублей ($425 млн.). Эти потоки особенно заметны в 2010-2013 годы и составили 11.9 млрд рублей ($300 млн.); [1] премьер министр России Д. Медведев уже подписал указ о дополнительных 3 млрд. «помощи» на 2014-2016 годы.

Интересно и то, что большая часть вышеуказанных средств носит характер долга и представляет собой осознанный шаг со стороны России, так как в случае требования этих сумм обратно Абхазия оказывается в безысходной ситуации и полностью зависимой от России, даже более зависимой чем на сегодняшний день. Это будущее совсем рядом, идёт следующий 2015 год, когда по плану начинается первый этап возвращения долгов.

Данные бюджета Абхазии следующие: в 2010 году бюджет составил 3.875 млрд. рублей (приблизительно $100 млн.), откуда 1.935 млн. рублей ($50 млн.) являлись помощью (для справки, бюджет Грузии на 2011 год составлял $3.6 млрд., Министерство финансов Грузии). [2]

По подсчётам т.н. правительства Абхазии в 2011 году ВВП составлял $700 миллионов, а в расчёте на душу населения составлял $2995, что идентично показателям ($3230, Грузстат) Грузии (ВВП на душу населения) для того же периода. [3] А сама структура ВВП следующая: строительство – 34.4%, торговля и продовольственная сфера – 20.5%, промышленность – 9.5%, сельское хозяйство – 7.5% и др. Распределение же в разных сферах следующее: образование – 18.2%; здравоохранение – 17.9%; строительство – 7.4%; торговля – 7.3% и др.

В регионе де-факто, согласно их данным средняя заработная плата в 2011 году составляла 6900 рублей ($170) (а в Грузии приблизительно в тот же период – $400, Грузстат). Базовая пенсия находится в рамках $20, хотя в конкретных случаях к ней прибавляются следующие надбавки: участникам т.н. «войны» – почти $100; семьям, где есть погибший в т.н. «Отечественной войне» – в размере $130; инвалидам I, II, и III группы – приблизительно $150; за инвалидность, полученную в 1992-1993 годы войны – приблизительно $160. Большая часть абхазского населения (кроме грузин) владеет российским паспортом, что даёт им возможность получать дополнительно $300. Что касается тех же показателей в Грузии, то пенсия составляет 150 Лари (примерно $90), а безработица в районе 15%-ов. [4]

В регионе с 250 тыс. населением, где 142 тыс. человек считается трудоспособным, количество трудоустроенных не превышает 40 тысяч, среди них 26 тыс. трудоустроены в государственных структурах (по абхазским источникам). Сказать другими словами, уровень безработицы в Абхазии – 67%. [5] Что и вызывает напряженность в социальных слоях, как раз это и явилось официальным основанием для переворота т.н. правительства революционным путём.

Туризм, как движущая сила абхазской экономики

Согласно мнению абхазских экспертов, локомотивом абхазской экономики является туризм, который почти целиком формируется в третьем квартале года. Согласно российским и абхазским источникам, в Абхазии каждый год приезжает миллион туристов, в частности поток 2013 года превысил 3.3 млн. человек, что для такой малой территории является впечатляющим показателем, [6] если бы были реальностью, для справки согласно Департаменту Грузии по туризму в страну в 2013 году посетило 4.4 миллионов туристов (что также вызывает сомнение у экспертов этой отрасли). [7]

В действительности туризм, на фоне других более отстающих сфер, является движущей силой экономики, хотя здесь тоже есть множество минусов: сезонность, влияние политической стабильности/нестабильности, дисбаланс низкой финансовой платежеспособности российских туристов и высоких цен в Абхазии и др., что обуславливает шаткость абхазской экономики.

В дополнение, для абхазского туризма существует незначительная вероятность упадка, но она все-таки существует в последующие годы после присоединения Российской Федерацией Крыма. Крым, как и Абхазия, ориентированный на туризм и по мнению экспертов российское правительство прямо или косвенно попытается «загрузить» не столько Абхазию, сколько Крым, что приведет к новому перераспределению любителей «экстремального отдыха».

Основные показатели внешней торговли

В течение последних лет значительно вырос баланс внешней торговли Абхазии, в основном за счёт импорта, как в процентных, так же и в абсолютных показателях. По данным т.н. таможенного комитета Абхазии за 2013 год торговый оборот достиг 18 млрд. рублей (приблизительно $450 млн.), что превышает показатели прошлого года на 1.5 млрд. рублей (приблизительно $40 млн.), т.е. 9.6%. Среди них:

• экспорт – 2.7 млрд. рублей ($675 млн) (рост на 6.1% по сравнению с прошлым годом);
• импорт – 15.3 млрд. рублей ($3.8 млрд) (рост на 10.2% по сравнению с прошлым годом). [8]

Несмотря на колоссальный рост в 20 раз по сравнению с показателями 2001 года, которые составляли 919 млн руб. ($23 млн)., из соотношения экспорта-импорта абхазского торгового оборота ясно видно, что он основывается на потребительском типе экономики: в 2013 году импорт в 5.5 раз превышает экспорт.

При более внимательном рассмотрении видно, что абхазский экспорт функционирует в основном за счёт агропромышленного комплекса (88%), малая часть сектора относится к перерабатывающей продукции (12%). 3/5 от абхазского экспорта связана с винным и спиртным бизнесом, который в свою очередь изготавливается из дешевых молдавских и российских вин и спирта. Экспорт цитрусов, которым до сих пор известна Абхазия, составляет 22%. За этими двумя основными торговыми продуктами следуют рыболовство с 5%-ым показателем и 3% показателем экспорт песка, угля и металлолома, однако эти ресурсы в Абхазии не вечны и в будущем предполагается, что этот экспорт уменьшится, тем более что масштабные строительные работы в г. Сочи, связанные с зимней Олимпиадой 2014 года, завершены и потребность в строительных материалах сведена на минимум. [9]

Касательно импортируемой продукции в Абхазию, она намного разнообразна и состоит из следующих продуктов: продукты питания (19%), топливо и масляно-смазочные материалы (16%), строительные материалы (16%), автотранспортные средства (11%), машинное оборудование (9%) и др. [10]

Согласно т.н. официальным данным основными торговыми партнерами Абхазии являются: Россия (62%) и Турция (14%). Вместе с этим с Россией открыты дороги как на суше (автомобильные и железнодорожные пути), а также морские пути, а с Турцией –только морские. Что касается рынков сбыта абхазского экспорта, ими являются: Россия (85%) и Турция (15%). Правда вышеприведённые цифры не отражают реальность на фоне высоких показателей коррупции и подпольной экономики, но дают приблизительную картину развития абхазской экономики. [11]

Гальский район, как экономияеский хаб

В приведённой выше статистике нигде не учтены картл-абхазские и транс-ингурские торговые взаимоотношения, чьей основной движущей силой является население Гальского района.

Исходя из приказа 2007 г. т.н. президента Абхазии любые экономические взаимоотношения с Грузией считаются незаконными (с целью безопасности), и все торговые продукты, которые переходят из Грузии в Абхазию считаются контрабандой.

Со своей стороны у Грузии нет определённых односторонних законных рамок для такого типа взаимоотношений: с одной стороны передвижение товаров из оставшейся Грузии в Абхазию считается внутренним товарооборотом, а с другой стороны принятый в 2008 году Закон об оккупированных территориях считает незаконным экономические отношения всех видов, среди них и торговлю на территории Абхазии (хотя существуют определённые исключения).

Рисунок №1. Переходные пункты на р. Ингури

http://regional-dialogue.com/wp-content/uploads/2014/10/Untitled.pngИсточник: Trans-Ingur/i economic relations: a case for regulation 2013. International Alert

По наблюдениям экспертов, грузино-абхазская торговля осуществляется на существующих 1 официальном (главном) мосту р.Ингури и на 3 неофициальном пути (см. рис. №1), в частности:

1. ингурский мост – перемещается 80% товаров и 75%населения;
2. т.н. верхняя зона – перемещается населения и товаров на 5% меньше;
3. т.н. нижняя зона – перемещается 15% товаров и 20% населения. [12]

Рисунок №2. Грузино-абхазская торговля и поступление товаров

http://regional-dialogue.com/wp-content/uploads/2014/10/1.png http://regional-dialogue.com/wp-content/uploads/2014/10/2.pngИсточник: Trans-Ingur/i economic relations: a case for regulation 2013. International Alert

Грузино-абхазская торговля [13] через г. Гали подразумевает торговлю не только грузинским товаром, но и торговлю импортируемой продукцией в Грузию. В частности, места происхождения следующие (см. диаграмму №2):

1. продукты питания. Картофель – Грузия (Ахалцихе, Цалка, Ахалкалаки, Марнеули): зелень – Грузия (Самтредиа, Кутаиси); говядина, мороженая – Бразилия; свинина, мороженая – Аргентина и т.д.
2. приобретение техники, мебели и других не продовольстенных продуктов происходит в Грузии в основном на оптовых рынках (Тбилиси, Кутаиси и Зугдиди) и в специализированных магазинах техники (места производства Грузия и весь мир). Тут же нужно отметить, что 80% товаров, поступающих из Грузии предназначены для рынков Сухума и Гагры и только 20% остаётся на территории Гали, что конечно же формируется на основании спроса и предложения.
Вышеприведённые политические и заканодательные ограничения наносят тяжёлый удар и демотивируют грузино-абхазские экономические взаимоотношения. В результате осложняют деятельность, включенных в эти взаимоотношения, этнических грузин, в основном, проживающих в Гали, у которых фактически нет другого источника дохода (согласно т.н. торгово-промышленной палаты Абхазии Гальский район на 97% зависит от сельского хозяйства, 2% – от индустрии и 1% от туризма), кроме 45 лари «помощи», назначенной грузинским правительством. [14]

Заключение

Несмотря на тяжёлый социальный фон дефакто Абхазия за последние десятилетия экономически значительно усилилась (по сравнению с началом XXI века). Хотя, параллельно растёт зависимость от России, так как она определяет основные факторы этого усиления.

Несмотря на малый масштаб абхазской экономики и то, что ее настоящим восстановлением должна была справиться российская экономика – показатели высокой коррупции, клановое распределение и неопытность в управлении обусловили совсем другую реальность.

Существует огромный потенциал развития транс-ингурской экономики и по мнению автора это даст возможность целиком заменить русско-турецкое влияние в регионе. Поэтому грузинское правительство должно максимально способствовать развитию этого направления.

_________________________________________________________________________________________________

[1] Россия выделит Абхазии и Южной Осетии шесть миллиардов рублей

[2] Министерство финансов Грузии, показатели государственного бюджета

[3] Исходя из объективных причин, мы не располагаем возможностью перепроверить абхазские данные.

[4] Национальная служба статистики Грузии, занятость и зарплата

[5] http://ecsocman.hse.ru/data/2011/02/22/1214890259/Tuzhba.pdf; http://agrba-timyr.livejournal.com/42525.html; http://www.abkhaziya.org/server-articles/article-52d306ef46b0e2a0eaab9af8e59077da.html

[6] Абхазию посетят не менее 3 млн туристов из России

[7] Чарая В., Путь к туризму // Business Time Georgia, 2013

[8] Государственный Таможенный Комитет Республики Абхазия

[9] Экспертный анализ рынка Республики Абхазия

[10] Экономика и бизнес в Абхазии

[11] Портал внешнеэкономичсекой информации

[12] Charaia V., (Co-Authors: Baratelia B., Basaria V., Chargeishvili A., Papaskiri O., Zade l.), “Trans-Ingur/i economic relations: a case for regulation”, Int. Alert 2013

[13] Годовой оборот по оценке автора составляет приблизительно $5-7 млн., а по оценке Хатуны Шатибы, проф. Абхазского гос.университета – 2 млрд рублей ($60 млн.).

[14] Торгово-Промышленная Палата Республики Абхазия Untitled

Comments

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *