Северный Кавказ является самым проблемным регионом России. В течение всей истории, этот регион был ареной борьбы разных геополитических акторов. Ключевыми проблемами на Северном Кавказе являются этнический национализм и религиозный фундаментализм, что часто трансформируется в скрытый или открытый сепаратизм, религиозные распри между представителями разных религиозных доктрин.
Северный Кавказ не является однородным регионом, на территории региона проживают десятки народов, в основном исповедующие исламскую и христианскую религии. Эта разнообразность делает регион интересным для исследования.
Демографическая ситуация на северо-западе Кавказа сформировалась в результате Кавказской войны, когда основной этнический массив черкесского населения был истреблен или депортирован в Османскую империю, а на места черкесов заселены казаки (которых некоторые этнологи выделяют как отдельный этнос), армяне и другие этнические группы (1). На сегодняшний день черкесское население составляет меньшинство в республике Адыгея, КЧР и Краснодарском крае, и только в КБР субэтнос черкесов – кабардинцы – составляют большинство населения.
Проблемы между Москвой и черкесами можно определить в этно-национальном аспекте. Черкесские организации как в России, так и за пределами России склоняются в основном к трем принципам решения Черкесского вопроса:
1. Репатриация черкесов на родину.
2. Создание единого черкесского государственного образования
3. Международное признание геноцида черкесского народа (2).
Этим трем принципам можно прибавить вопрос проведения Олимпиады в Сочи, во мнении о котором черкесские общественные организации имеют разногласия. Часть адыгов протестуют против проведения олимпиады, а другая часть – приветствует, считая что с помощью Олимпиады черкесский вопрос получит международное признание(3).
Что касается вышеназванных трех принципов, в вопросе их осуществления есть серьезные разногласия между позицией официальной Москвы и черкесских активистов (4).
Москва осторожно относится к вопросу репатриации черкесов на родину и выдача гражданства для сирийских черкесов имеет долгую процедуру. Помимо этого, процесс принятия беженцев-черкесов из Сирии имеет только фрагментарный характер.
Позиция Москвы также отличается от позиции черкесских активистов по поводу создания единого черкесского территориального образования. По словам президента Путина, пересмотра административных границ РФ не произойдет.
Отметим также, кардинально отличающуюся позицию Москвы по поводу геноцида черкесского народа. С точки зрения Москвы, в 19 веке никакого геноцида не было и признание Грузией геноцида является провокацией (5).
Это идейное различие между фундаментальными позициями Москвы и черкесов не способствует окончательному решению черкесского вопроса.
Отношения черкесов с абазинами и карачаево-балкарцами (карачаевцы и балкарцы себя считают одним народом) тоже вызывают интерес. Черкесско-абазинские, или абхазские разногласия можно определить как территориальный спор по поводу этнического принадлежности исторического населения северо-восточного побережья Черного Моря (6). По поводу этих разногласий часто проводились круглые столы между адыгами и абазинами, организованные общественниками Русланом Камбиевым или Ибрагимом Ягановым (7).
Отдельное внимание надо уделить проблемам карачаево-балкарского этноса. Оба народа воспринимают себя единым народом, хотя они представлены в двух отдельных республиках. В КЧР карачаевцы имеют доминирующие позиции, что вызывает протест черкесов, которые инициируют желание восстановить Черкесскую АО и выйти из состава КЧР.
Земельные проблемы имеются и в КБР. Территориальные распри имеют место между черкесами и балкарцами (8).
РСО-Алания является самым надежным форпостом России на Кавказе. У РСО имеются серьезные территориальные проблемы с Ингушетией, общественность которой до сих пор не готова свыкнуться с потерей территории – Пригородного района и города Владикавказа. Вопрос прав русского этнического меньшинства в Осетии также часто ставится в повестку дня представителями русской общины Осетии (9,10).
Отмечу, зоной серьезного противостояния между осетинскими и другими кавказскими научными деятелями является также история. Вопрос этнического происхождения кавказских аланов, сарматов, скифов является предметом споров осетинских, карачаево-балкарских и чечено-ингушских историков.
Нерешенный территориальный конфликт с Ингушетией и Грузией вынуждает осетинский этнос ориентироваться только на Москву, которая гарантирует статус-кво в пользу осетин.
Последнее время дали о себе знать территориальные претензии Чечни к Ингушетии по поводу восточных территорий Ингушской республики. Анонсированные главой Чечни Рамзаном Кадыровым претензии Чечни к Ингушетии вызывают много вопросов (11).
Надо отметить, что идея воссоздания единой Вайнахской республики, в состав которой войдут Чечня и Ингушетия, весьма актуально звучит в Чечне, но не популярна в Ингушетии.
Проблематика Дагестана имеет несколько плоскостей. В этнополитическом контексте, надо отметить существование национальных проектов аварцев и лезгин. Национально- культурные автономии этих народов активно работают среди молодежи.
Вопрос аварского доминирования в Дагестане вызывает протест представителей других народов Дагестана (12).
Отдельным пунктом для внимания является проблема лезгинского народа. Лезгинский народ является разделенным народом, проживающим также и на территории Азербайджана. Отметим, что раскачивание лезгинского вопроса является предметом беспокойства для Баку (13).
Земельный вопрос в Дагестане прежде всего тревожит кумыкский народ, который воспринимает равнину Дагестана своей исторической территорией. В феврале 2013 года в Пятигорске прошел съезд кумыкского народа, который можно назвать начальной точкой консолидации кумыков вокруг решения своих проблем (14). Некоторые кумыкские активисты предлагают общественности идею федерализации Дагестана, в котором они видят возможность сохранения паритета между всеми этническими группами Дагестана. Эта идея неприемлема для самой крупной этнической группы в Дагестане – аварцев.
Земельный вопрос также актуален для лакского народа, который сталкивает с земельными проблемами с чеченским населением в Новолакском районе Дагестана (15,16).
Проблемы в Дагестане можно также рассматривать через призму религии. В Дагестане традиционно представлен Суфизм, но после распада СССР популярным стали и идеи Салафийя. Вопрос мирного сосуществования между этими двумя доктринами в Дагестане является главной проблемой общества.
Отдельной темой обсуждения является исламское вооруженное подполье – Кавказский Эмират или Имарат Кавказ, которое официально в РФ и США и в других странах объявлено террористической организацией (17).
Проблема Имарата актуальна с 2007 года, после провозглашения Докку Умаровым этого образования. Официальной целью этой организации является отделение Северного Кавказа и Поволжья от России и образование Халифата. На сегодняшний день активность этой подпольной организации проявляется в основном на территории Дагестана. А деятельность подпольной сети Имарата Кавказ в Чечне, Ингушетии, КЧР или КБР крайне ограничена (18).
На фоне вышесказанного надо отметить, что Россия еще долгое время не сможет решать проблемы Северного Кавказа, и на фоне этой реальности, Грузия может активно работать над этими региона и поднять свой авторитет среди народов Северного Кавказа.
Традиция северокавказской политики независимой Грузии берет свои истоки еще в периода существования первой Грузинской республики в 1918-21 годах, когда Грузия всячески поддерживала движение самоопределения в провозглашенной Горской республике, а после падения Горской республики в 1919 году, правительство Горской республики в изгнании функционировало именно в Тбилиси.
На фоне существующих проблем, на Северном Кавказе Грузия обязана проводить свою независимую северокавказскую политику. Политика Тбилиси в отношении Северного Кавказа при правлении Единого Национального Движения стало динамичной после августовской войны, хотя эта политика имела много недостатков, которые следует исправить новым властям.
Сегодня в условиях правления новых властей Грузии, северокавказская политика Тбилиси должна обрести многовекторный курс. Кроме гуманитарных, образовательных и культурных проектов, активно должны быть задействованы и экономические рычаги на фоне улучшения отношений с Москвой.
Желание новых властей Грузии принять участие в Олимпиаде в Сочи на фоне признания Грузией геноцида черкесского народа может быть оценено в кругах черкесского движения как непоследовательных шаг. А обсуждение в некоторых грузинских политических кругах возможности отмены резолюции по черкесскому геноциду вызывает серьезное недоумение у черкесских общественных организаций и диаспоры. Эта непоследовательность новых властей Грузии в отношении черкесского вопроса может подорвать авторитет страны среди народов Северного Кавказа.
Развитие политической ситуации на Северном Кавказе не прогнозируемо и будущее региона неопределенно. Грузинская северокавказская политика не должна быть раздражительной для Москвы, хотя это не значит, что Тбилиси должен отказаться от динамичных отношений с народами Северного Кавказа и от интереса ко всем процессам в регионе. Грузинская политическая элита должна быть готова ко всем моделям развития ситуации в северокавказском регионе.
Соломон Лебанидзе
1. http://circassian.narod.ru/rus/circass/
2. http://kavkasia.net/World/2010/1269215287.php
3. http://www.svoboda.org/content/article/24338457.html
4. http://www.apn.ru/publications/article22023.htm
5. http://rupolitika.ru/vnutpolitika/andrey-epifantsev-dmitriy-kozak-dal-otsenku-cherkesskomu-genotsidu/
6. http://hekupsa.com/cherkesiya/anticherkesizm/611-dvulichnaya-politika-abazinskikh-peregovorshchikov
7. http://www.youtube.com/watch?v=3aEpXkK35Xo
8. http://www.rae.ru/use/?section=content&op=show_article&article_id=7784190
9. http://www.georgiatimes.info/interview/79264.html
10. http://www.rus-obr.ru/ru-web/19629
11. http://www.rus-obr.ru/ru-web/19629
12. http://kavpolit.com/nacionalno-kulturnaya-avtonomiya-obedinit-avarskuyu-diasporu/
13. http://www.lekia.ru/str65.html
14. http://kavpolit.com/rezolyuciya-chrezvychajnogo-sezda-kumykskogo-naroda/
15. http://kavpolit.com/nacionalnoe-burlenie-dagestana/sezd-lakskogo-naroda/
16. http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/213345/
17. http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/170621/
18. http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/158730/
