Россия—G8
Саммит «Большой восьмерки» в Северной Ирландии стал самой сложной встречей лидеров за последние годы. Во многом ситуация осложнялась разными позициями России и США по урегулированию конфликта в Сирии, а также негативным фоном российско-американских отношений, связанным с опубликованием «списка Магнитского», запретом на усыновление иностранными гражданами детей из РФ и новым законом об НКО.
С самого начала саммита члены «Клуба восьми» быстро договорились о создании трансатлантической зоны свободной торговли, однако, единодушие закончилось после начала обсуждения вопроса об урегулировании конфликта в Сирии.
В какой-то момент на саммите произошел всплеск напряженности в связи с разным подходом к вопросу о разрешении конфликта в Сирии. Канадский премьер-министр Стивен Харпер заявил, что формат встречи превратился из G8 в “G7+1”. Этому послужили расхождения между Владимиром Путиным, настаивавшем на мирном решении конфликта, и теми, кто требовал свержения Башара Асада.
В результате в итоговом коммюнике удалось удержать баланс и не допустить раскола «Большой Восьмерки»: лидеры G8 будут добиваться политического разрешения кризиса в Сирии, поддержали скорейшее проведение в Женеве Международной конференции по урегулированию конфликта в Сирии, осудили использование химического оружия в Сирии и призвали допустить к расследованию специальную комиссию ООН. В ходе саммита было решено предоставить Сирии гуманитарную помощь на 1,5 млрд долларов. Однако о судьбе самого нынешнего лидера Сирии в итоговом коммюнике ничего не говорится.
Нагорный Карабах и G8
На саммите «Большой восьмерки» лидеры стран-сопредседателей Минской группы впервые за много лет выступили с совместным заявлением по нагорно-карабахскому конфликту, подчеркнув, что они будут продолжать оказывать содействие в мирном разрешении конфликта, но выразили «глубокое сожаление в связи с тем, что стороны в ходе переговорного процесса вместо того, чтобы попытаться найти решение, основанное на учете взаимных интересов, продолжали стремиться к получению односторонних выгод» .
Лидеры стран также подчеркнули недопустимость возобновления военного конфликта, который приведет не только к человеческим жертвам, но и к финансовым и инфраструктурным потерям.
Теперь лидеры США, России и Франции ждут от Армении и Азербайджана конкретных действий по урегулированию конфликта: «Мы глубоко уверены в том, что дальнейшая задержка в достижении сбалансированной рамочной договоренности, ведущей к всеобъемлющему мирному урегулированию, неприемлема, и призываем лидеров Азербайджана и Армении с обновленной энергией сосредоточиться на решении вопросов, которые пока остаются открытыми» .
Евразийский Союз
По мнению экспертов, страны Центральной Азии заинтересованы в интеграционных процессах, локомотивом которых является Россия,прежде всего из-за российского рынка сбыта и труда, а также возможностидоступа к ресурсам нефти и газа. Эти потребности Москва использует для вовлечения стран-членов СНГ сначала в Таможенный, а потом в Евразийский Союз.
К более широкому сближению с Россией страны СНГ пока не готовы, т.к. во-первых, они хотят сохранить свободу выбора, а во-вторых, на постсоветском пространстве активно действуют другие игроки —ЕС и Китай.
Россия и Белоруссия активно выступают за присоединение Украины к Таможенному союзу (ТС). Однако до сих пор вовлечь Украину в ТС не удалось. Во многом это объясняется тем, что Украина ищет особый формат взаимоотношений с ТС. Александр Лукашенко пытался выступить посредником в переговорах Украины с Таможенным союзом, заявив: «Мне кажется, как я почувствовал, Янукович понимает, что Украина много теряет от того, что она не в экономическом союзе…я это знаю из первых уст: Россия очень озабочена тем, чтобы выстроить нормальные отношения с Украиной… на Западе ни нас, ни вас, ни Россию не ждут. Куда идти? Господь велел быть вместе» .
Накануне саммита в Вильнюсе об этом заявил Сергей Нарышкин: «Мы не скрываем, что хотели бы видеть Украину в рамках интеграционных прогрессов, разворачивающихся на пространстве бывшего СНГ» . А экономист Сергей Глазьев предостерег Украинуот интеграции с Евросоюзом: «Согласно соглашению с ЕС, Украина перестает быть самостоятельным членом экономических отношений. Принимая на себя односторонние обязательства, Украина не входит в ЕС, без пошлин впускает продукцию партнеров, но все квоты на ее продукцию сохраняются. При этом европейцы будут мониторить, как сама Украина будет выполнять все их условия, и смогут наказывать ее при случае. Если евроинтеграция произойдет, нам уже не придется обсуждать никакие вопросы по поводу партнерства в рамках Таможенного союза» .
О своем политическом решении вступить в Таможенный союз ранее заявили Таджикистан и Киргизия. Однако на пути к вступлению Таджикистана и Киргизии в ТС стоят, во-первых, большой разрыв в уровне экономического развития этих стран и стран-членов ТС, во-вторых, разный уровень социального развития, в-третьих, большая конкуренция со стороны китайских товаров.
Сергей Иванов, глава ФСКН выступил с идеей создания Госкорпорации по развитию Центральной Азии, которая могла бы стать альтернативой включения проблемных государств региона во внутренний периметр важного для России интеграционного проекта .
Россия—Грузия
В июне на российских прилавках появилась продукция из Грузии. Руководитель Национального агентства вина Министерства сельского хозяйства Грузии Леван Давиташвили отметил, что за первый месяц после отмены эмбарго, введенного в 2006 году, в Россию было отгружено 1,16 млн бутылок алкогольной продукции.
По его прогнозу, за первый год грузинские виноделы намерены продать в России 10 млн бутылок, а к концу года составит около 5 млн бутылок .
По словам Левана Давиташвили, в России бутылка грузинского вина стоит в среднем $3,5, продажи идут хорошо и министерство серьезно контролирует качество продукции.
В настоящее время право на вывоз в Россию алкогольной продукции получили 65 грузинских компаний. В конце июля в Грузии ждут новую группу экспертов Роспотребнадзора. Инспекторы проверят продукцию тех грузинских виноделов, которые не успели представить образцы во время двух предыдущих осмотров зимой и весной. В ходе этого визита планируется проверка качества грузинского пива.
Выборы в Москве
4 июня 2013 года Сергей Собянин заявил о своем намерении досрочно уйти в отставку, чтобы вновь баллотироваться на пост мэра Москвы. По закону о выборах губернаторов отправившийся в отставку глава региона в течение следующих двух лет может участвовать в выборах только с разрешения президента РФ. 5 июня, т.е. уже на следующий день, Президент РФ Владимир Путин подписал прошение Сергея Собянина о досрочной отставке, а также разрешил ему участвовать в выборах. Одновременно Сергей Собянин был назначен временно исполняющим обязанности мэра Москвы до избрания мэра на выборах 8 сентября 2013 г.
Для Москвы это будут первые за 10 лет выборы мэра, результат которых для большинства респондентов и экспертов интригой не является. Число кандидатов, готовых побороться за пост мэра Москвы, достигло рекорда —на конец июня свои заявки подали 30 человек.
От думских фракций свои кандидатуры на пост мэра Москвы выдвинули КПРФ (Иван Мельников), ЛДПР (Михаил Дегтярев), «Справедливая Россия»(Николай Левичев). От непарламентских партий на пост главы столицы претендуют Алексей Навальный, представляющий РПР-ПАРНАС, Сергей Митрохин, представляющий «Яблоко», Алена Попова, поддержанная «Гражданской силой» и Глеб Фетисов от «Альянса зеленых». Исполняющий обязанности мэра Москвы Сергей Собянинвыступает каксамовыдвиженец. Также баллотируются несколько безработных москвичей, предприниматель Игорь Суздальцев, который первымподал свое заявление, режиссер телеканала «Культура» Андрей Иванов, блогер Самсон Шоладеми, а также Сергей «Паук» Троицкий, лидер группы «Коррозия Металла», который уже безуспешно баллотировался на подмосковных выборах в Жуковском и Химках.
По мнению политолога Михаила Виноградова, президента Фонда «Петербургская политика»,«до выборов будет допущено не более десяти кандидатов, остальные же будут создавать общий фон избирательной кампании» .
Для оппозиции досрочная отставка Сергея Собянина стала полной неожиданностью. Российские эксперты считают, что оппозиция пока не готова сплотиться вокруг единого кандидата, поэтому шансы на второй тур невелики. Политолог Станислав Белковский, директор Института национальной стратегии говорит: «Одиниз самых предсказуемых процессов современной физики и химии российской политики — это выборы мэра Москвы, которые состоятся 8 сентября. Ясно, что победит Сергей Собянин. Поэтому на остальных участников не возлагается никакой ответственности. Они могут смело проиграть под любым предлогом: кого-то не зарегистрируют, а у тех, кого зарегистрируют, отнимут голоса» .
Имплементация закона «О некоммерческих организациях» («законоб иностранных агентах»)
26 июня Минюст в рамках закона «Об НКО» впервые заморозил деятельность некоммерческой организации —ассоциации в поддержку избирателей «Голос». Теперь этой организацииза отказ регистрироваться в качестве иностранного агента запрещено работать в ближайшие полгода.
Еще в апреле 2013 г. Минюст потребовал от «Голоса» зарегистрироваться в качестве иностранного агента. Тогда за отказ регистрироваться «Голос» был оштрафован на 300 тыс. руб., а ее руководитель Лилия Шибанова еще на 100 тыс. руб. В мае 2013 г. замдиректора департамента по делам НКО Минюста Татьяна Вагина заявила, что, если после решения суда НКО откажется от внесения в реестр иностранных агентов, ее «деятельность может быть приостановлена на 6 месяцев» . Таким образом, Минюст выполнил обещание, данное еще в мае.
Представители «Голоса» регистрировать организацию в качестве иностранного агента не собираются, т.к. руководство Ассоциации приняло решение о ликвидации. Исполнительный директор ассоциации Григорий Мельконьянц заявил: «Вчера мы все юридически оформили и запустили процедуру роспуска, которая может занять до трех месяцев» . В дальнейших планах Ассоциации —регистрация нового объединения.
Однако правозащитники считают, что решение Минюста может пойти на пользу «Голосу», который теперь имеет возможность доказывать свою правоту во всех судебных инстанциях, в том числе и ЕСПЧ.
Закон «о пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних»
11 июня 2013 г. Государственная Дума РФ приняла закон «О пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних». Обсуждение законопроекта сопровождалось демонстрациями перед зданием ГД как противников, так и сторонников законопроекта.
Согласно законопроекту, за «распространение информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающих интерес к таким отношениям» вводится штраф для граждан до 4-5 тыс. рублей.
Согласно социологическим опросам ВЦИОМ, подавляющее большинство россиян поддерживают введение запрета на пропаганду гомосексуализма в стране —88%, противников данной инициативы —только 7%. Более половины россиян (54%) считают, что гомосексуализм необходимо законодательно запретить вплоть до введения уголовной ответственности, а еще 33% считают, что запрещать не стоит, но необходимо строго ограничивать . При этом отмечается, что число людей, негативно относящихся к ЛГБТ-сообществу, в последние годы в России увеличилось.
Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева заявила, что дискриминация сексуальных меньшинств в России «зашкаливает», и ситуация с правами гомосексуалистов сегодня хуже, чем на Западе, хотя и лучше, чем была в Советском Союзе.
Кристина Кудлаенко
